【奮進“十四五” 發展譜新篇】深化作風建設,以強有力監督護航高質量發展 |
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“防微杜漸,而禁于未然。”監督工作的核心價值,正體現在對潛在風險的敏銳洞察與提前防范。“十四五”期間,西南分局始終將監督工作作為分局高質量發展的重要保障,著力構建“專項監督為突破點、貫通融合為協同線、日常監督為基礎面”的點、線、面相結合的立體化監督工作體系,以精準監督破解發展難題,為分局高質量發展提供堅強的紀律保障與監督護航。 聚焦專項監督,精準發力破解難題 西南分局緊緊圍繞生產經營實際,以問題為導向,強化風險防控,持續深化開展巡察“政治體檢”、審計監督“經濟體檢”、重大項目監督督導,實現“檢查一遍過、問題一塊找、整改一起做”,推動監督工作持續深化,為分局高質量發展保駕護航。 分局緊盯“四個落實”推動政治巡察走深走實,把準發展方向,重點圍繞落實黨的路線方針政策以及黨中央重大決策部署情況、落實全面從嚴治黨戰略部署情況、落實新時代黨的組織路線情況以及落實巡視、審計等監督整改情況,靶向開展全面“政治體檢”,確保各項要求在執行中不偏向、不走樣。聚焦經濟效益和風險防范,深化審計檢查,持續開展經濟效益審計、內控審計、工程建設專項審計等審計工作,通過精準“經濟體檢”,及時發現管理漏洞與潛在風險,推動制度完善、流程規范,有效提升項目管理質效和風險防范能力。聚焦項目生產經營全生命周期管控,緊緊圍繞項目策劃執行、經營管理基礎工作、成本管控、合規管理等工作,強化重大項目監督督導,明確督導主要指標,動態跟蹤項目進展,及時改進完善項目風險防控措施,推動項目實現優質履約。 同時,分局建立“檢查-反饋-整改-銷號-回頭看”的閉環管理機制,扎實做好整改“后半篇文章”,鞏固監督成效。對巡察、審計、重大項目監督督導發現的問題,指導項目逐一明確整改責任主體、整改時限、整改目標,及時組織檢查組成員核驗整改成果,切實將監督成果轉化為管理提升的實際成效。 此外,分局系統總結2022-2024年公司、分局巡察、審計以及各類監督檢查發現的問題,編制印發《合規管理負面清單》與《常見問題清單》,梳理出差旅費管理、備用金管理等22個方面合規管理負面清單,分包管理、設備管理等20個方面的日常監督管理常見問題清單,推動監督工作從“事后整改”向“事前防控”轉型,為各項目、各部門開展自查自糾提供參考依據;編制《紀檢工作指導手冊》,涵蓋巡察流程、巡察整改以及對關鍵崗位、關鍵時間、關鍵環節的日常監督等流程體系,推動監督工作規范化。 聚焦貫通融合,協同發力凝聚合力 西南分局著力打破監督壁壘,強化橫向協同與縱向貫通,推動各部門、各項目在信息互通、資源共享、力量整合上實現高效協同,實現“1+1>2”的監督疊加效應。 健全機制,變“單打獨斗”為“攥指成拳”。在橫向協同上,分局建立健全聯合監督檢查機制,由紀委辦公室牽頭形成常態化聯動工作格局,構建起“計劃共商、信息共享、成果共用”的聯合監督檢查框架。通過統籌巡察、審計、聯合巡查以及各類專項檢查力量,年初匯總各部門的監督檢查計劃,對涉及同一項目的檢查工作進行整合,部署綜合性監督任務,推動問題整改一體落實,避免重復檢查,有效減輕基層迎檢負擔。制定分局聯合監督檢查重點關注清單,細化各業務領域監督重點;制定年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點,明確重點工作、牽頭部門和協助部門,每半年召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組會議,聽取各業務部門履行監督職責情況和下一步工作計劃,進一步壓實職能部門監督責任。 建強隊伍,促“上層推動”到“上下聯動”。在縱向貫通上,分局推動監督力量下沉,在各項目配備紀檢員,打通基層監督“最后一公里”。通過組織開展專項培訓、建立“周周學”常態化學習機制,持續提升基層紀檢員的履職能力。自2024年起,分局指導各項目紀檢員組織召開基層座談會4次,累計收集意見建議142條;通過基層座談會搭建上下互通、左右協同的溝通平臺,緊緊圍繞項目作風建設、職工群眾關切做好基層摸底和調研,及時收集基層問題;分局紀委及時對各項目紀檢員上報的問題進行梳理、總結,對因溝通解釋不到位的問題及時督促相關業務部門和所在項目進行解釋說明,對屬于機關職能部門管理的問題及時進行了移交,并督促相關部門快速推動解決,有效化解了基層管理矛盾,實現問題解決率100%,切實保障員工的合理訴求得到及時、有效回應。 聚焦日常監督,常態發力筑牢防線 西南分局始終堅持監督常態化、具體化,以“抓在經常、融在日常”為原則,緊盯關鍵節點、關鍵少數,將日常監督做深、做實,持續營造風清氣正的良好生態。 分局堅持教育在先、預防在先,常態化開展警示教育。緊盯元旦春節、中秋國慶等重要節日,聚焦關鍵崗位人員,認真周密部署節日期間落實中央八項規定精神工作,通過發布專項工作通知、發送廉潔提醒微信推文、開展節前廉潔提醒談話、通報剖析典型案例、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種形式,重申中央八項規定精神、十個嚴禁等紀律要求,持續敲響廉潔警鐘,增強員工的廉潔自覺。 同時進一步優化和暢通信訪舉報渠道,每逢節假日在廉潔提醒微信推文末尾統一附上信訪電話與郵箱,并推動各項目設立意見箱、信訪箱,在項目營地及施工現場公布信訪聯系方式,方便職工隨時參與監督、反映問題。對收到的反映和問題線索,建立快速的響應與核查機制,確保件件有回音、事事有著落,切實將群眾監督力量轉化為日常監督的有效助力。 分局還以專項活動為抓手,深入開展違規吃喝專項整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作等專項整治治理活動,開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育等主題教育活動,通過自查自糾、強化政治理論學習,深入查擺在履職盡責、服務群眾、工作效率等方面存在的問題,推動作風建設持續深化、落地見效。 “風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。”展望未來,西南分局將繼續以高質量監督作為高質量發展的堅實“護航艦”,把跟進監督、精準監督、全程監督貫穿始終,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,以更嚴的監督、更實的作風,為分局在新時代新征程上行穩致遠保駕護航。 |
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